時間:2014-07-02 09:39來源:未知 作者:admin 點擊:
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海關(guān)下廠執(zhí)行查廠的運作程式解析
(a)海關(guān)下廠執(zhí)行查廠的運作程式解析
海關(guān)稽查執(zhí)行程序執(zhí)行程式
一 稽查準備
1.根據(jù)上級指令、本關(guān)指令和情報分析資料擬定稽查方案。
2.向被稽查人發(fā)送《稽查通知書》，方式有兩種：
1)通知稽查：於稽查3天前即送發(fā)《稽查通知書》。
2)逕行稽查：《稽查通知書》於展開同時發(fā)送。
3.《稽查通知書》須由企業(yè)法定代表人或授權(quán)人簽收蓋章。
二 實施稽查
1.進行稽查時應(yīng)出示「稽查證」，每次過程稽查人員不得少於2人。
2..稽查內(nèi)容：
1)帳冊、單證核查。
2)實物、場地核查。
3)訪談。
(4)其他：必要時調(diào)閱企業(yè)的銀行帳戶及封存關(guān)進出口貨物。
三 稽查處理
1.於執(zhí)行完后稽查人員會根據(jù)發(fā)現(xiàn) 的事實現(xiàn)象由稽核人員制發(fā)《海關(guān)稽查報告反饋單》一式兩份；分送被稽查人及由被稽查人簽字蓋章返交海關(guān)存檔。
2.對《海關(guān)稽查報告反饋單》所載內(nèi)容有異議， 可於收到之日起7日內(nèi)向海關(guān)提出。
3..如被稽查人無異議，海關(guān)於后開達《海關(guān)稽查結(jié)論》給被稽查人。
解析海關(guān)查廠的稽查內(nèi)容
(一)海關(guān)對保稅加工企業(yè)執(zhí)行核查的內(nèi)容 （海關(guān)查廠）
保稅加工企業(yè)的廠房、倉庫、和主要生產(chǎn)設(shè)備；及法定代表人、主要負責人等企業(yè)基本情況與備案資料是否相符？
保稅加工企業(yè)的帳冊設(shè)置是否規(guī)范齊全？
保稅加工企業(yè)出現(xiàn)分立、合并、或破產(chǎn)等情形的，是否有按照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)？或?qū)嶋H情形與向海關(guān)辦理的不符？
保稅加工企業(yè)進行深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)的，是否符合海關(guān)對深加工結(jié)轉(zhuǎn)、或外發(fā)加工條件和生產(chǎn)能力的相關(guān)規(guī)定？
(二)海關(guān)還會對保稅加工貨物的實際現(xiàn)狀進行下列相關(guān)規(guī)定的核查：（海關(guān)查廠）
1.保稅加工企業(yè)申報的進口料件和出口成品的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、價格、原產(chǎn)地、數(shù)量等情況之核對。
2.保稅加工企業(yè)申報的單耗情況。
3.保稅加工企業(yè)申報的內(nèi)銷保稅貨物的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、價格、數(shù)量等情況之核對。
4.保稅加工企業(yè)申報的深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量等情況之核對。
5.保稅加工企業(yè)申請放棄的保稅貨物之商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量等情況之核對。
6.保稅加工企業(yè)申報的受災(zāi)的保稅貨物之商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量、破損程度及價值認定等情況之核對。
7.保稅加工企業(yè)的不作價設(shè)備之名稱、數(shù)量等情況。
(三)「實務(wù)」上引發(fā)海關(guān)關(guān)員下廠稽查的狀況：（海關(guān)查廠）
1.例行性的下廠稽查
－此舉是日常管理手段之一，有時會設(shè)定某種條件再透過電腦軟件進行抽查。
2.因生產(chǎn)合同和進出貨異常
例如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)合同經(jīng)常性的延期核銷、進口料件和出口成品產(chǎn)生較大不平衡、合同的余料過多、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量過大等情況都會認定為有異常的嫌疑，關(guān)員通常往上請示后就會下廠稽查。
3.因進出口報關(guān)發(fā)生異常而下廠稽查
－如多報少出、少報多進、以低稅貨品名稱申報高稅、進口敏感類商品等情況。
4.因企業(yè)進口的大宗物料涉及中國所定的敏感類商品
在這方面通常企業(yè)的進口設(shè)備是重點監(jiān)控的設(shè)備，或其成品涉及知識產(chǎn)權(quán)的，引發(fā)海關(guān)進行下廠稽查的比例會偏高。
2.不可虛報結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量。
3.報關(guān)單管理妥善避免遺失
